Universidades deben buscar acuerdos con el Ejecutivo para que el sector sea funcional
El parlamentario Oliver Ponce (Cambiemos) presenta una propuesta metodológica para poder dar viabilidad y consenso en torno a una nueva Ley de Universidades
Caracas.- El diputado Oliver Ponce está promoviendo la reforma a la Ley de Universidades (LEU) que pertenece a la Agenda legislativa de la Asamblea Nacional desde 2021 y sobre la cual – piensa- el sector universitario deben apostar por un acuerdo nacional que involucre al Ejecutivo con el objeto que mientras se aprueba la ley se establezcan correctivos que lo hagan funcional.
En entrevista con El Universal, Ponce, como miembro de la Comisión Permanente de Educación, Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación mencionó que “las universidades deben buscar mecanismos de cooperación nacionales e internacionales, para subsanar los problemas de financiamiento”.
A la vez consideró que el sector debe crear “un movimiento que apueste por un acuerdo nacional por la educación que permita llegar a un entendimiento con el Ejecutivo Nacional, para que mientras no se apruebe la LEU, se establezcan correctivos y una vez implementada la nueva ley que esta traiga mecanismos para la subsistencia y el financiamiento de la universidad, de manera autónoma, para pagar sueldos adecuados, tener reivindicaciones laborales necesarias, que los empleados puedan trabajar, los profesores dar clases y los jóvenes estudiar”.
Ponce, secretario general de la Juventud del movimiento político Cambiemos, resaltó que los problemas más acuciantes están referidos al financiamiento y su relación con la autonomía, así como la forma de realizar las elecciones de las autoridades internas.
Una reforma a la Ley Orgánica de Educación obliga a realizar la escogencia de autoridades rectorales con la participación de trabajadores y egresados, además de estudiantes y profesores.
Paralelamente hay dos sentencias, una de la Sala Electoral y otra de la Sala Constitucional según las cuales todo evento electoral en las universidades debe incorporar además de los profesores con escalafón y los estudiantes, a los egresados y a los trabajadores. “No podemos evadir esas sentencias, lo que debemos discutir con la comunidad es que si no se hace de esa manera habrá sanciones”, refirió en su momento el secretario de la UCV, Amalio Belmonte.
“Esta dificultad para la elección de autoridades a lo interno de las universidades todavía no se ha resuelto, de hecho un reglamento para las elecciones internas no existe en ninguna universidad. Esa es una dificultad que forma parte de la discusión, sin embargo los mecanismos de elección interna por ser de rango sublegal no deberían estar incluidos en la LEU porque sería tener una ley reglamentista. El CNU tiene una mesa de trabajo para este tema, reglamento electoral interno”, refirió el diputado de Cambiemos.
Ponce recordó que la Ley Orgánica de Educación tiene un procedimiento jurisprudencial abierto en el TSJ por un recurso de nulidad que interpusieron las universidades contra esa ley.
“Son temas distintos, no deberían contradecirse una ley con la otra y además la Ley Orgánica de Educación contradice el mandato constitucional. Esto se va a subsanar porque hay consenso para que le den participación a cada sector con un porcentaje que tendrá incidencia en las elecciones de autoridades”, explicó.
Reuniones dirigidas por el CNU
Al respecto se conoce que en el Ministerio de Educación Universitaria se instalaron comisiones para discutir el proyecto de ley de universidades desde el pasado 31 de enero. Cada 15 días se reúnen los representantes de la Asamblea Nacional, las universidades autónomas y las universidades administradas por el actual gobierno, con supuesta participación paritaria.
Ponce asegura que no existe un proyecto de ley como tal, con articulado y que se está partiendo de cero, recogiendo las posiciones de los diversos sectores para lograr el consenso sobre las distintas materias. “En la mesa de trabajo que coordina el Consejo Nacional de Universidad (CNU) se está escuchando a los sectores. Se iniciará con la redacción de una Exposición de Motivos”.
Por tanto, afirmó que se trata de elaborar un nuevo instrumento legal ya que la última reforma se hizo en 1970 y hay nuevas tendenciales legales y realidades.
Financiamiento
En un documento titulado 20 puntos por la Universidad, Ponce presenta una ruta metodológica para poder dar viabilidad y consenso en torno a la Ley de Universidades.
Entre los temas, está el del financimiento “Existe las tesis que la universidad debe ser totalmente independiente del Estado, pero el Estado debe proveer un capital inicial para garantizar esa independencia y otras tesis plantean que el Estado debe tener un porcentaje de participación con la universidades, que colabore con el presupuesto. Es un tema álgido porque al final el presupuesto sirve de mecanismo de control para limitar el alcance de las universidades”, explicó.
20 puntos por la U
1)Autonomía
2)Responsabilidad Social
3)Sostenibilidad
4)Financiamiento
5)Investigación
6)Tecnología e Innovación
7)Organización y Funcionamiento
8)Comunidad y Cultura Universitaria
9)Cooperación
10)Integración
11)Infraestructura
12)Protección y socialización del conocimiento
13)Programas y Proyectos
15)Protección a la función docente
16)Universidad Productiva
17)Recaudación y gravamen
18)Deporte de alto rendimiento
19)Responsabilidad ambiental
20)Derechos universitarios
En entrevista con El Universal, Ponce, como miembro de la Comisión Permanente de Educación, Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación mencionó que “las universidades deben buscar mecanismos de cooperación nacionales e internacionales, para subsanar los problemas de financiamiento”.
A la vez consideró que el sector debe crear “un movimiento que apueste por un acuerdo nacional por la educación que permita llegar a un entendimiento con el Ejecutivo Nacional, para que mientras no se apruebe la LEU, se establezcan correctivos y una vez implementada la nueva ley que esta traiga mecanismos para la subsistencia y el financiamiento de la universidad, de manera autónoma, para pagar sueldos adecuados, tener reivindicaciones laborales necesarias, que los empleados puedan trabajar, los profesores dar clases y los jóvenes estudiar”.
Ponce, secretario general de la Juventud del movimiento político Cambiemos, resaltó que los problemas más acuciantes están referidos al financiamiento y su relación con la autonomía, así como la forma de realizar las elecciones de las autoridades internas.
Una reforma a la Ley Orgánica de Educación obliga a realizar la escogencia de autoridades rectorales con la participación de trabajadores y egresados, además de estudiantes y profesores.
Paralelamente hay dos sentencias, una de la Sala Electoral y otra de la Sala Constitucional según las cuales todo evento electoral en las universidades debe incorporar además de los profesores con escalafón y los estudiantes, a los egresados y a los trabajadores. “No podemos evadir esas sentencias, lo que debemos discutir con la comunidad es que si no se hace de esa manera habrá sanciones”, refirió en su momento el secretario de la UCV, Amalio Belmonte.
“Esta dificultad para la elección de autoridades a lo interno de las universidades todavía no se ha resuelto, de hecho un reglamento para las elecciones internas no existe en ninguna universidad. Esa es una dificultad que forma parte de la discusión, sin embargo los mecanismos de elección interna por ser de rango sublegal no deberían estar incluidos en la LEU porque sería tener una ley reglamentista. El CNU tiene una mesa de trabajo para este tema, reglamento electoral interno”, refirió el diputado de Cambiemos.
Ponce recordó que la Ley Orgánica de Educación tiene un procedimiento jurisprudencial abierto en el TSJ por un recurso de nulidad que interpusieron las universidades contra esa ley.
“Son temas distintos, no deberían contradecirse una ley con la otra y además la Ley Orgánica de Educación contradice el mandato constitucional. Esto se va a subsanar porque hay consenso para que le den participación a cada sector con un porcentaje que tendrá incidencia en las elecciones de autoridades”, explicó.
Reuniones dirigidas por el CNU
Al respecto se conoce que en el Ministerio de Educación Universitaria se instalaron comisiones para discutir el proyecto de ley de universidades desde el pasado 31 de enero. Cada 15 días se reúnen los representantes de la Asamblea Nacional, las universidades autónomas y las universidades administradas por el actual gobierno, con supuesta participación paritaria.
Ponce asegura que no existe un proyecto de ley como tal, con articulado y que se está partiendo de cero, recogiendo las posiciones de los diversos sectores para lograr el consenso sobre las distintas materias. “En la mesa de trabajo que coordina el Consejo Nacional de Universidad (CNU) se está escuchando a los sectores. Se iniciará con la redacción de una Exposición de Motivos”.
Por tanto, afirmó que se trata de elaborar un nuevo instrumento legal ya que la última reforma se hizo en 1970 y hay nuevas tendenciales legales y realidades.
Financiamiento
En un documento titulado 20 puntos por la Universidad, Ponce presenta una ruta metodológica para poder dar viabilidad y consenso en torno a la Ley de Universidades.
Entre los temas, está el del financimiento “Existe las tesis que la universidad debe ser totalmente independiente del Estado, pero el Estado debe proveer un capital inicial para garantizar esa independencia y otras tesis plantean que el Estado debe tener un porcentaje de participación con la universidades, que colabore con el presupuesto. Es un tema álgido porque al final el presupuesto sirve de mecanismo de control para limitar el alcance de las universidades”, explicó.
20 puntos por la U
1)Autonomía
2)Responsabilidad Social
3)Sostenibilidad
4)Financiamiento
5)Investigación
6)Tecnología e Innovación
7)Organización y Funcionamiento
8)Comunidad y Cultura Universitaria
9)Cooperación
10)Integración
11)Infraestructura
12)Protección y socialización del conocimiento
13)Programas y Proyectos
14)Ecosistema Universitario
15)Protección a la función docente
16)Universidad Productiva
17)Recaudación y gravamen
18)Deporte de alto rendimiento
19)Responsabilidad ambiental
20)Derechos universitarios
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