La Cumbre de Santiago

La expresión jurídico-institucional de la Asociación Estratégica Birregional (I Cumbre de Río de Janeiro, 1999) entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe (60 países) está representada por los Tratados de Asociación de IV Generación, los cuales incluyen capítulos sobre diálogo político y democracia, cooperación al desarrollo y zona de libre comercio asimétrica.

La de Santiago fue en rigor la VII Cumbre Birregional, y la primera con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños -CELAC. Es justo reconocer los aportes esenciales de los eurodiputados españoles Manuel Medina y José Ignacio Salafranca, los presidentes de la Comisión Europea Jacques Delors y Romano Prodi, y los comisarios Abel Matutes y Manuel Marín.

Están en vigor los Tratados de Asociación de la UE con Centroamérica, Colombia, Chile, México y Perú. Las negociaciones con Mercosur, iniciadas en 2000, suspendidas en 2004 y recomenzadas en 2010, deberían cobrar nuevo impulso con la Cumbre de Santiago.

El comercio birregional se ha duplicado en la última década (¬201 millardos). La UE, con un acervo de inversiones directas de ¬385 millardos y una cooperación financiera de ¬2,7 millardos, es el primer inversionista y donante de fondos no reembolsables en América Latina y el Caribe.

La Cumbre de Santiago representa un avance en la formación de la Alianza Estratégica; pero la UE, primer bloque económico del mundo, podría, con mayor voluntad política, destrancar las negociaciones comerciales estancadas en la Organización Mundial de Comercio y ofrecer al Mercosur propuestas en materia de acceso a mercado, subsidios y agricultura, mucho más atractivas de las que han estado dispuestos a otorgar hasta el presente.

@lxgrisanti