Escabino natural

La reforma del Código Orgánico Procesal Penal ("COPP") hecha por decreto y sin consulta ni debate, eliminó la participación ciudadana de los jueces naturales (escabinos), con lo cual se cercenó una de los temas centrales de la Constitución de 1999. ¿Quienes perdieron más?: El imputado, la víctima y la sociedad.

El escabino es el Juez Natural por esencia: es igual al acusado y a la víctima. En otros países se le llama juez ciudadano, jurado, idóneo o lego. Su función es garantizar la objetividad en la fijación y análisis de los hechos respecto de la conducta del acusado. El Derecho y las leyes las interpretará el juez profesional o juez legal. Por eso el complemento entre ambos es el correcto. El escabino no puede tener prejuicios o intereses políticos, religiosos, profesionales o morales en contra o a favor de imputados o de víctimas. Debe ser imparcial y objetivo.

La administración de justicia, especialmente la penal, no puede ser reformada por decreto. Requiere consulta a la ciudadanía, debate entre expertos e interesados para procurar las mejores soluciones a los problemas que se quieren resolver. Con esta reforma el ciudadano perdió el derecho a participar y se eliminó la contraloría social en la elaboración de los códigos y de la administración de justicia penal, la más delicada de las tareas.

Eliminar el escabinado es uno de los peores errores del COPP. Las razones para hacerlo carecen de fundamento: culpan a los escabinos de todos los problemas causados por los operadores de justicia y las instituciones encargadas de hacer que funcione bien el sistema. En lugar de mejorarlo y dar recursos al escabinado, se le suprime sin contemplaciones. Pobres justiciables que perdieron a su juez natural.

fernando.fernandez@bakermckenzie.com