La retirada de Francia de Afganistán ensombrece la cumbre de la OTAN

Chicago, EEUU. - Ni siquiera ha pasado una semana desde que asumió como presidente francés, y François Hollande ya se ha convertido en un aguafiestas: a punto de comenzar la cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en Chicago, insiste en retirar a las tropas galas de Afganistán a finales de 2012, dos años antes de la fecha fijada por la alianza atlántica. Una obstinación que no favorece en nada al anfitrión de la cumbre, el presidente estadounidense Barack Obama.

A medio año de las elecciones presidenciales, los asesores del mandatario estadounidense confiaban en poder presentarlo como líder y unificador en el marco de la cumbre del G8 que concluyó el sábado en Camp David y la de la OTAN que culminará mañana en Chicago. Pero Hollande lo ha impedido, de buenas maneras pero con firmeza, alegando que la retirada se encontraba entre sus promesas de campaña, informó DPA.

El paso del socialista francés ha provocado inquietud en el seno de la alianza. Algunos diplomáticos temen que su decisión pueda llevar a otras naciones a retirar antes de tiempo a parte de los 130.000 soldados de la ISAF que en teoría deberían permanecer en Afganistán hasta finales de 2014. Para los talibán supondría además una muestra de debilidad de la OTAN y un impulso para volver a atacar al gobierno tras la retirada de la presencia internacional.

"Entrar juntos, salir juntos": esa era el lema de la misión conjunta, que el secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, repitió sin cesar -y sin éxito- durante meses. Y es que, desde 2010 fueron varios los miembros de la OTAN que mostraron su deseo de abandonar el país centroasiático, aunque sus intenciones pudieron frenarse en parte.

Según el planteamiento de Rasmussen, durante esta cumbre no debía hablarse de la retirada de Afganistán. En lugar de ello, estaba previsto que los 50 países que forman parte de la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad en Afganistán (ISAF) prometiesen al Gobierno afgano ayuda para la década posterior a la salida del país.

Ese apoyo debía concretarse en forma de instructores y asesores en materia de seguridad, así como en 3.200 millones de dólares anuales para el mantenimiento del Ejército y la policía. Para evitar posibles discusiones, Washington ya había hecho incluso alguna propuesta sobre la cantidad que debería aportar cada país, algo que no gustó mucho en algunas capitales.

También los otros puntos de la cumbre fueron preparados cuidadosamente durante meses, para que ningún asomo de disputa enturbiase la mayor puesta en escena de la unidad de la alianza.

Ante el reflejo de las dificultades económicas en los presupuestos de Defensa, los gobiernos se mostraron dispuestos a cooperar en el futuro en grandes proyectos armamentísticos. Y tampoco surgieron dudas sobre un nuevo proyecto multimillonario: un controvertido sistema para el reconocimiento terrestre con aviones no tripulados.

Además, se llegó a acuerdos sobre otras dos áreas antes del inicio de la cumbre: Por un lado, la OTAN definirá las capacidades iniciales su escudo antimisiles para Europa, que debe comenzar a funcionar en 2020 tras un camino plagado de disputas con Rusia. Y también se llegó a un acuerdo para que Estados Unidos retire de Europa sus armas nucleares tácticas si Rusia hace lo propio su armamento de corto alcance, algo que no se prevé que ocurra.

Así las cosas, la mayor cumbre celebrada nunca por la OTAN estará protagonizada por una gran unidad... pero no tanta como se deseaba.