GUILLERMO GARCÍA N.
La
dolarización logrará a corto plazo, una estabilidad monetaria que incluye una
reducción drástica de la hiperinflación a nivel de un dígito, tasas de interés bajas,
y de la incertidumbre para invertir. Se recuperará el salario y su capacidad de
compra, el ahorro y el patrimonio de los venezolanos, porque se elimina de una
vez y para siempre el riesgo de la devaluación, y abatir la hiperinflación. Esta alternativa no sólo
implica una modificación del régimen cambiario, sino se sustenta en tres
pilares: cambio del sistema monetario; promoción del equilibrio macroeconómico
y puesta en práctica de reformas estructurales.
Dolarización informal
de la economía venezolana. El proceso de dolarización
puede tener diversos orígenes. En nuestro caso, es por el lado de la demanda, y
resulta de la decisión de los individuos y empresas por utilizar el dólar, ante
la pérdida de la confianza en el bolívar, en escenarios de hiperinflación y de
volatilidad e irracionalidad del tipo de cambio paralelo.
Guía y cronograma
de acciones a seguir
· Creación de un equipo
de expertos nacionales y extranjeros, que defina los aspectos operativos de la
dolarización en un plazo de 45 días.
· Se levanta el control de cambio y se deroga la Ley de Ilícitos
Cambiarios.
·
Anuncio del nuevo Presidente de la decisión
de adoptar el US$ como moneda nacional de libre circulación; a partir de la
recepción del informe final de los expertos. La determinación definitiva de la
tasa de canje de bolívares por dólar será recomendada por la comisión de
expertos y decidida por el Presidente de la República.
Paso Previo al establecimiento de dolarización
Propuesta
Integral:
Apertura de Pdvsa y sus empresas mixtas a través
del mercado de valores local y la creación de la “Entidad de Inversión
Colectiva Petrolera”. Colocando un
20% de las acciones de las empresas mixtas a través de unidades de
inversión que emite la Entidad de Inversión, a manos de los trabajadores e
inversionistas pequeños y medianos, así como cajas de ahorro y fondos de
jubilación, Pdvsa como corporación no pierde control accionario ni de gestión;
y permitiría que la masa de trabajadores y pequeños inversionistas y ahorristas
venezolanos se conviertan en inversores de las empresas mixtas y participar de
los beneficios generados por estas empresas proporcionalmente a su
participación. La propuesta permitirá la posibilidad de emitir un 10% de
participaciones en dólares pagaderos en bolívares a través de la Entidad de
Inversión Colectiva Petrolera (existe la Ley desde el año 2000),
permitiendo establecer la dolarización plena a una tasa de canje mejor a la
esperada por economistas, ya que esterilizamos y destruimos liquidez y base
monetaria en bolívares que reducirá el pasivo o divisor al momento de
establecer el tipo de cambio de canje en el esquema de dolarización. El otro
10% de las unidades de inversión se emiten en US$ y pagaderos en dólares. Con
este esquema que planteo se pueden levantar entre 10 mil y 30 mil millones de
dólares que se sumaran a las reservas que posee el BCV.
· Establecer un plazo
de 120 días continuos para la ejecución del inicio del proceso de dolarización
y cambio de bolívares, prorrogable hasta por 12 meses.
·
Presentación
por parte del Ejecutivo Nacional de la “Ley
de Transformación Económica Monetaria” y de la “Ley de Promoción de Inversiones”.
·
Realizar una campaña
para difundir el cambio del bolívar por el dólar y motivar
a la población
a este nuevo sistema monetario. Programar una campaña de difusión del cambio, a
través de impresos y audiovisuales que llevaran el mensaje a los ciudadanos,
incluyendo una agenda de charlas informativas en instituciones públicas y privadas,
planteles educacionales, asociaciones diversas,
grupos
comunitarios y zonas rurales.
·
Establecimiento del
Call Center 0800DÓLAR para que las personas puedan aclarar dudas sobre el nuevo
esquema y canje de moneda.
·
Creación de una
campaña para motivar el canje de billetes y monedas, dando énfasis a la
información sobre las características de seguridad de los billetes.
·
La Banca privada y
pública servirán como agencias de canje y distribución de la nueva moneda
·
Regular
y supervisar por parte de la banca, el canje de bolívares a US$ a fin de que,
las cantidades que excedan de altos montos a determinar, deban demostrar su
origen para evitar el blanqueo de capitales provenientes de la corrupción y de
otras actividades ilícitas como el narcotráfico.
·
Transformar
el Banco Central de Venezuela en el Banco de la Reserva Patrimonial de la
República, que tendrá como tarea principal administrar un fondo de
estabilización monetaria; la regulación de las tasas de interés interna; y el
control de la liquidez monetaria a través de un fondo de liquidez.
·
Decretar
un nuevo salario integral que estará en una banda entre los 70 y los 100 US$
(de 10 a 15 veces mayor que el salario integral actual de US$ 6,10), que
entrará en vigencia a los 30 días siguientes de la publicación del decreto de
dolarización
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