Gasto para salarios en 2013 será menor al ejecutado este año

El ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, aseguró este martes que "los pagos de nómina estarán asegurados" el próximo año, sin embargo, el monto contemplado para remuneraciones en el presupuesto de 2013 es inferior al gasto que se ha registrado este 2012 por ese mismo concepto.

Según el proyecto de Ley de Presupuesto de 2013, para sueldos de la administración pública está contemplada una asignación de 63,5 millardos de bolívares, pero este año el monto ejecutado en salarios y beneficios laborales ha llegado a 79,4 millardos de bolívares. De manera que los recursos programados para el futuro ejercicio fiscal son 20% más bajos.

El texto detalla que "los fondos atenderán la nómina de obreros, empleados, contratados, militares y altos funcionarios del sector público así como aguinaldos, prestaciones derivadas de la reforma de la Ley del Trabajo, bonos de alimentación, entre otros".

Mayor peso

Los pagos salariales tienen un fuerte peso en las cuentas fiscales, pues los recursos que suelen incluirse en los presupuestos han sido insuficientes por lo cual se han tenido que gestionar créditos adicionales.

Desde 2007 ha estado creciendo el tamaño del Estado, porque se ha asumido el control de empresas en diferentes sectores, lo que a su vez ha generado un aumento en la nómina del sector público. A la par, se ha impulsado un modelo económico con nuevas formas productivas y cuyos pagos a los trabajadores también han estado sujetos a los egresos del Gobierno.

Adicionalmente, cada año se realizan ajustes de salarios y pensiones, que no se presupuestan y que se deben cubrir con operaciones extraordinarias.

El pasado año, por ejemplo, el 54% de los créditos adicionales estuvo orientado a atender los compromisos laborales, porque el monto previsto inicialmente fue insuficiente.

Situación similar se ha registrado en este 2012. Hasta septiembre, el 60% del gasto extrapresupuestario fue para sueldos de entes oficiales y empresas estatales así como para pensiones, beneficios de las misiones, pasivos laborales y otras obligaciones como bonos vacacionales, entre otros.

En el presupuesto de este año el monto inicial para remuneraciones fue 55 millardos de bolívares, sin embargo, desde mediados del segundo trimestre el Gobierno ha tenido que tramitar créditos para suplir las insuficiencias presupuestarias de los ministerios y entes en materia de gastos de personal.

Solamente para remuneraciones se han tenido que aprobar de manera extraordinaria 40 millardos de bolívares.

Si bien la asignación para sueldos se ha estado disparando, hasta el cierre del tercer trimestre del año se habían proyectado desembolsos hasta 79,4 millardos de bolívares.

Distribución

El proyecto de Ley de Presupuesto del próximo año destaca que los ministerios de Educación, Salud y Defensa consumirán el 63% del gasto para remuneraciones.

A la nómina de Educación se destinarán 20 millardos de bolívares, a la de Salud 9,9 millardos de bolívares y a la de Defensa 9 millardos de bolívares.

En otros entes como el Tribunal Supremo de Justicia y el Consejo Nacional Electoral también los pagos serán altos. El presupuesto de salarios del TSJ será 5,8 millardos de bolívares y el del CNE 1,5 millardos de bolívares.

De acuerdo a las cifras presentadas por el despacho de las finanzas públicas, del gasto en sueldos por 63,5 millardos de bolívares, 56,1 millardos de bolívares se cubrirá con ingresos ordinarios (petroleros y tributarios) y 7,3 millardos de bolívares con endeudamiento.