INSIDE TELECOM

La miopía de los gritones
Mientras la comunidad internacional busca vías para concretar acuerdos que garanticen la participación de los gobiernos, los privados y las sociedades organizadas para juntos afrontar la inmensa brecha digital en América Latina y el Caribe (LAC), y lograr en corto plazo conectividad de banda ancha y mayor integración entre los pueblos, el gobierno venezolano se solaza en su soledad autosuficiente, en mostrarse arrogante en los foros especializados y en pretender que sólo con su bolsillo petrolero es posible cambiar la faz de las telecomunicaciones nacionales o regionales.

En el foro continental «Conectar las Américas», que la semana pasada se realizó en Ciudad de Panamá a instancias de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), fueron presentados 85 proyectos de corto plazo para cuya ejecución se requieren $53,4 millardos, los cuales no pueden ser financiados por los gobiernos ni por los organismos multilaterales de modo aislado. Algunos de estos proyectos tienen alcance regional (los 36 estados de LAC) o zonal (el Caribe, por ejemplo), y también proyectos uni-nacionales. En ninguno de ellos participa o promueve el gobierno venezolano, y en el único en que se menciona al país como actor es el de la Red Panamericana de Tele-Medicina, que impulsa la UIT con la colaboración de la Red de Hospitales Universitarios de Ginebra (Suiza) y en el que aparece la Universidad de los Andes (Mérida) como corresponsal. En su lugar, fue dramática (por lo que tuvo de extemporánea) la participación en la Cumbre del viceministro venezolano de Telecomunicaciones y presidente de Cantv, Manuel Fernández, quien se dedicó a enumerar desde la platea lo que había hecho su gobierno y no a destacar lo que le faltaba por hacer al país, que es mucho más de lo alcanzado.

En contraste, Hamadoun Touré, secretario general de la UIT, hizo un llamamiento al compromiso de reunir ese importe total ($ 53,4 millardos) para financiar proyectos de tecnologías de información y comunicación encaminados al desarrollo de infraestructuras, crear redes de próxima generación y protegerlas reforzando la ciberseguridad, forjar un entorno normativo propicio teniendo en cuenta las necesidades del futuro y fomentar las capacidades humanas necesarias.

Con nueve doctorados honoris causa, una formación profesional que cimentó en las universidades de la antigua Unión Soviética y que luego en ejercicio de la ingeniería eléctrica y de telecomunicaciones consolidó en la empresa privada, Touré es oriundo de Mali, en Africa Occidental, uno de los países más pobres del mundo (68% de pobreza severa). Fue elegido secretario general de la UIT en 2007 y reelecto para un segundo mandato en 2010. Antes había sido director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT entre 1998 y 2006.

Cuando todavía Venezuela era importante en el escenario mundial de las telecom y se realizaban en el país grandes eventos internacionales plurales, lo entrevisté en Caracas, bajo el impacto del ataque terrorista a las Torres Gemelas de Nueva York ocurrido esa mañana del 11 de septiembre de 2001. Lo aprecié muy tranquilo, pausado, reflexivo, con una visión y una perspectiva que iba mucho más allá de los milenios.

La misma actitud mostraba once años después en el acto de cierre de la Cumbre de Panamá, ante 654 participantes de 36 países, incluyendo 7 jefes de Estado o de Gobierno, 12 ministros, 48 organizaciones internacionales o regionales y 158 empresas privadas.

Las 85 iniciativas presentadas se encaminan a resolver carencias de la región:

1.- 18 proyectos para redes y servicios de banda ancha, para un requerimiento de $43,2 millardos. El principal es de la propia UIT (Redes de Banda Ancha en la Región), que exige una inversión de $42 millardos.

2.- 15 proyectos dirigidos a la armonización continental del espectro radioeléctrico e impulso a la competencia en telefonía móvil, por unos $263 millones.

3.- 23 proyectos de Telemedicina, eSalud, eTransporte, ciberseguridad y sistemas de información, para un total de $6.310 millones.

4.- 9 proyectos para sistemas de emergencia, geolocalización y medio ambiente, con una inversión requerida de $45 millones.

5.- 20 proyectos para conectividad de escuelas y universidades, con un costo de 3.738 millones de dólares.



Participaciones

Las islas del Caribe, los países de Sur y Centroamérica, mostraban sus necesidades, al tiempo que las iniciativas propias para saltar o acortar la brecha digital. La UIT, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ofrecían parte del financiamiento y su experticia para el control y seguimiento de proyectos.

La empresa privada se mostró pródiga, aunque no suficiente aún, en un ambiente donde la colaboración parecen haber prendido como responsabilidad social extendida.

La corporación Intel dispondrá de $3 millardos para acelerar tres programas:

1.- Trabajar con las empresas de telecomunicaciones para ofrecer computadores personales de bajo costo, banda ancha pre-pagada y paquetes de contenidos dirigidos a los ciudadanos de menores ingresos.

2.- Trabajar con los gobiernos para crear planes nacionales en TIC y también planes corporativos para el uso de licencias que sirvan para expandir la banda ancha y permitir la transformación de la educación a niveles nacionales.

3.- Trabajar con la industria local para crear soluciones, entrenamiento y contenido a niveles locales.

La recién creada organización de servicios satelitales O3B, uno de cuyos lemas es «Connecting the Unconnected in the Americas and the Caribbean», anunció una serie de proyectos en la región, que incluye el emplazamiento de un centro de control en Perú. La constelación inicial de O3B (Otros 3 billones/millardos) comprende 8 satélites de órbita media (8.062 kms. sobre el Ecuador). Cada satélite ofrecerá enlaces de bajada de hasta 1.2 Gigas/segundo con una huella de 700 kms de diámetro. El de Perú sería su cuarto centro de control de apoyo a su flota que será lanzada a inicios del próximo año. Los otros tres centros estarán ubicados en Hawaii, Grecia y Australia. El servicio en América Latina y el Caribe comenzará en el verano de 2013.

El BID anunció que continuará promoviendo el acceso, adopción y uso de la banda ancha en la región, a través de acciones relacionadas con el desarrollo de políticas públicas, la actualización de la regulación estratégica, el despliegue de infraestructura y desarrollo de capacidades de servicios y aplicaciones específicos.

Allí, en la expresión de la política concreta e incluso para beneficiarse de la acción internacional, Venezuela no aporta nada.

vvsuarez@cantv.net