El aporte fiscal de Pdvsa cae 2,9% respecto a 2008
La contribución ordinaria se afecta por los traspasos a otros fondos
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El comportamiento de los precios del petróleo permitió que el pasado año la contribución ordinaria de Pdvsa al fisco nacional se incrementara con respecto a 2010, sin embargo ese aporte fue menor al registrado en otros períodos de altas cotizaciones del crudo.
El ministro de Petróleo y presidente de Pdvsa, Rafael Ramírez, informó en días pasados que los fondos entregados al Gobierno central mediante Impuesto Sobre la Renta, regalías y dividendos ascendieron a 81 millardos de bolívares. Al compararse esa contribución con la efectuada en 2008 (etapa de boom de precios), se evidencia una caída en términos reales de 2,9%.
En 2008 el dinero desembolsado al fisco nacional sumó 82,4 millardos de bolívares, siendo el promedio del crudo venezolano de 86 dólares.
Ese aporte fiscal del pasado año muestra que el factor inflación impactó en las cuentas y que, adicionalmente, Pdvsa tuvo que destinar gran parte de sus ingresos a cubrir los requerimientos del Ejecutivo Nacional por la vía de los fondos paralelos, las misiones, los planes de vivienda, entre otros programas.
Justamente para garantizar recursos al gasto paralelo se hicieron reformas legales. De hecho, el crudo local en 2011 tuvo un promedio de 101 dólares, pero la liquidación al fisco de las regalías se hizo a un precio por barril de 70 dólares, porque en la Ley de la Contribución de los Precios Extraordinarios del Crudo se contempló un tope a dicho aporte.
La modificación a este tributo a la ganancia súbita implicó un ajuste a las alícuotas de ese impuesto y la fijación de límites a las contribuciones ordinarias con el objeto de garantizar mayores disponibilidades al Fonden (Fondo de Desarrollo Nacional).
El economista José Luis Saboin señala que cuando se destinan más recursos a esos fondos paralelos, el Ejecutivo Nacional tiene una manera más expedita para gastar y las necesidades que se generan por la vía del presupuesto ordinario se terminan cubriendo con créditos adicionales.
Disponibilidades
Rafael Ramírez ha destacado que el pasado año le fueron transferidos al Fonden 14 millardos de dólares, lo que refleja un salto respecto a 2010, cuando se depositaron 1,3 millardos de dólares.
Ya el pasado mes de enero el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, destacó que Pdvsa en seis años entregó al Fondo de Desarrollo 42,3 millardos de dólares.
La estatal, además, tiene que alimentar otros mecanismos que el Gobierno utiliza con regularidad como el Fondo Independencia y el Fondo Siembra, que son fuentes de financiamiento de los créditos adicionales.
Contribución
Para el presupuesto de este año el Gobierno estableció que la contribución ordinaria de la estatal petrolera estará en 67,8 millardos de bolívares.
De ese monto, 53,3 millardos de bolívares corresponden a regalías, 8,5 millardos de bolívares a Impuesto Sobre la Renta y 6 millardos de bolívares a dividendos.
El precio de referencia del barril para los aportes es de 50 dólares, aunque actualmente el crudo local tiene un promedio de 108 dólares.
Las autoridades todavía no han precisado la cantidad de recursos que serán transferidos al Fondo de Desarrollo Nacional.
marmas@eluniversal.com
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