Desde 2006, el Estado venezolano ha vetado a la Organización de Estados Americanos (OEA) como observadora electoral, a pesar de su amplia experiencia en la materia. Para las votaciones parlamentarias del próximo 26 de septiembre, Venezuela estaría gestionando la participación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) como veedora del proceso. ¿Será porque existe la posibilidad de que una misión de observación electoral de la OEA utilice su facultad de pronunciarse sobre si existen o no en el país las condiciones necesarias para que se realicen elecciones libres y justas?

El artículo 25 de la Carta Democrática Interamericana contempla que las misiones de observación electoral de la OEA deben informar al Consejo Permanente de la organización cuando no se den las condiciones mínimas necesarias para realizar elecciones "libres y justas". Ese concepto no está definido, pero resulta indudable que para que una consulta popular pueda calificarse como tal es necesario que se realice en un marco de respeto a la libertad de expresión, que no se inhabilite previamente a candidatos o posibles candidatos sin sentencia condenatoria firme, y que haya un Poder Judicial que pueda impartir justicia de manera independiente e imparcial.

En este sentido, en Venezuela no existen las condiciones necesarias para que las votaciones del 26S puedan calificarse como libres y justas. Una muestra de ello, en el actual contexto electoral, es la reciente orden de detención a Guillermo Zuloaga, presidente del único canal de televisión privado que el Gobierno no ha logrado controlar o "moderar".

La propia OEA, a través de la CIDH, ha constatado que en Venezuela no existen las mencionadas condiciones para que las elecciones sean libres y justas, de manera que no es descartable que una una misión electoral de esta organización decidiera hacer uso de la facultad que le confiere la Carta Democrática Interamericana y lo dijera. El Gobierno lo sabe, y seguramente prefiere no correr ese riesgo.

En cambio, con Unasur y su nuevo secretario general, Néstor Kirchner, no hay posibilidades de sorpresa.

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