Caracas.- El decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Andrés Bello, señaló que la convocatoria a una nueva Constituyente en este momento sería inconveniente para el país en tanto traería mayor radicalización y conflictividad política.

"No es conveniente para el país, me refiero a que no es algo necesario, es innecesario para la democracia en Venezuela que se convoque una Constituyente con el talante excluyente y de hegemonía ideológica que se puede observar tiende a prevalecer, eso nos va a conducir a daños mayores", dijo Casal.

Explicó que una Constituyente, en todo caso, debería ser un espacio para encontrarse, para respetar el pluralismo político.

"De manera que las condiciones actuales, si se convoca una Constituyente desde el gobierno, no sería con las intenciones de rescatar el pluralismo político porque si eso es lo que se quiere hacer sería suficiente con cumplir la Constitución de 1999 y procurar fomentar procesos de diálogos sobre la base de esa norma".

Pocas probabilidades

El experto en derecho sostiene que de cualquier forma resulta poco probable que el gobierno decida embarcarse en una nueva convocatoria de Constituyente, señala que aunque hay declaraciones de voceros del gobierno anunciando la necesidad de un cambio constitucional para la consecución de los fines revolucionarios- como por ejemplo la creación de un Estado Socialista- el propio presidente Hugo Chávez ha moderado esta postura.

"Lo primero que hay que decir es que es un tema que no está claro en el discurso del gobierno, es decir, creo que no hay una intención definida todavía para la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, por lo menos, si se tienen en cuenta las declaraciones que se han dado hasta ahora".

Por un lado, estaría entonces la indefinición y por el otro, según Casal, "lo veo poco probable porque la realidad que estamos viviendo es una situación en la cual la Constitución de 1999, es decir la vigente, no está siendo cumplida completamente".

Explica que como la actual Constitución tiene unos niveles muy bajos de cumplimiento, "por lo tanto, desde el sector oficial por la vía de leyes, de prácticas administrativas se han desarrollado políticas o programas o se han tomado decisiones contrarias a la Constitución vigente".

Es en esta flexibilidad que ha puesto en práctica el gobierno para cumplir o no con la Carta Magna, que Casal ve los elementos "que indican que ellos prefieren seguir con este esquema en el cual se mantiene una Constitución allí, con una vigencia muy limitada, y paralelamente se desarrollan mediante leyes o prácticas administrativas otras formas de ejercer el poder y otras maneras de entender el poder".

Vaciamiento constitucional

Según ejemplifica Casal las señales también se encuentran dentro de las más recientes declaraciones de voceros del gobierno, es el caso del miembro del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Aristóbulo Istúriz, en las cuales señaló que debían desmontarse las alcaldías y las gobernaciones y "luego el presidente Hugo Chávez salió a matizar esa declaración y afirmó que de ninguna manera esto se debía hacer, que el gobierno bolivariano quería apoyar las gobernaciones y las alcaldías y al mismo tiempo apoyar el poder popular".

Estas contradicciones son las que apunta Casal hacen pensar que "la estrategia (del gobierno) es más bien la de un gradual vaciamiento de la Constitución, esto quiere decir, la Constitución se mantiene ahí en la letra pero se le va vaciando de contenido, se le va quitando mucho de su sustancia".

Es también el caso de las declaraciones de las que se dice que la división de poderes debe reducirse, por inconveniente y porque es un obstáculo para el funcionamiento del Estado, según Casal esto "también va en la misma línea de justificar cosas que se están haciendo pero me parece que por lo menos en el corto plazo no es probable que se convoque una Constituyente".

A su juicio "lo que menos necesita el país en estos momentos no son instrumentos que lleven a una mayor radicalización política o una mayor conflictividad como lo sería una Constituyente planteada bajo esos conceptos: los principios de una única visión ideológica que es aceptada como la válida".