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Repensar las EPS

Se podría disminuir la tensión entre el Gobierno y los empresarios

ALEJANDRO J. SUCRE |  EL UNIVERSAL
domingo 6 de septiembre de 2009  12:00 AM

El Gobierno ha tenido gran interés en darle a los trabajadores mayor participación en los procesos productivos y de distribución de utilidades en las empresas estatales y privadas del país. Esta intención la ha puesto en práctica por dos vías: las empresas de producción social (EPS) y las cooperativas. Las EPS son el instrumento más significativo de políticas públicas del actual gobierno para implantar el socialismo del siglo XXI. Hoy nos dedicaremos a hacer propuestas que permitan arrojar nuevas luces para modificar o por lo menos repensar el concepto de EPS.

De acuerdo a los documentos de Pdvsa, las EPS son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y auténtico. No existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica y bajo régimen de propiedad estatal, colectiva o la combinación de ambas.

En la práctica las empresas promotoras de EPS tienen que cumplir con las condiciones siguientes: a) Aportar al fondo social. Este fondo social es formado por los porcentajes que las empresas mercantiles contratistas de Pdvsa deben aportar según los montos de los contratos y está destinado a desarrollar proyectos en beneficio de las comunidades, y es administrado bajo la figura del fideicomiso por la Corporación Venezolana de Petróleo (CVP). b) Presentar una oferta social. Esto es un proyecto de la empresa contratada de Pdvsa con impacto social en las comunidades donde opera el contrato, entre otras.

Como podemos observar en los textos de arriba, las condiciones prácticas que deben cumplir las empresas mercantiles que contratan con Pdvsa para actuar como EPS no cumplen con el objetivo de darle mayor participación al trabajador en los procesos productivos de las empresas ni elimina la alienación. Más bien en la práctica, las EPS y el fondo social de Pdvsa redundan en sus actividades con las funciones de alcaldes y gobernadores. Igualmente ocurre con las cooperativas que operan dentro de las empresas del estado que tampoco han logrado los objetivos planteados por el Gobierno de darle protagonismo a los trabajadores en los procesos productivos.

Siendo la EPS el instrumento más importante para llevar a cabo el socialismo del siglo XXI, llama la atención que desde su conceptualización solo contempló agregar a las empresas mercantiles normales las tareas que los alcaldes y gobernadores hacen deficientemente y enmendarles la plana. En la práctica las EPS hoy no resuelven el objetivo original que las inspiró que fue hacer al trabajador más significativo. Los intelectuales que diseñan estos programas para el Gobierno debiesen estudiar las experiencias que existen en otros países como los Programas de Empleados Propietarios de Acciones (Employee Stock Ownership Program) y el papel que desempeñan las cajas de ahorros de trabajadores en la compra de acciones y la capitalización de empresas a través del mercado de valores. Replantear las EPS podría disminuir la tensión entre el Gobierno y los empresarios y ayudar a reestimular el aparato industrial de la nación bajo el protagonismo de los trabajadores.

alexsucre@hotmail.com



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