Fustigaron las leyes de Descentralización, Distrito Capital y del Sistema de Justicia
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Por considerarlas contrarias a los principios fundamentales
de la Constitución, los decanos de Derecho de ocho universidades
nacionales rechazaron la reforma a la Ley Orgánica de
Descentralización y la aprobación de la Ley Especial
del Distrito Capital.
En una declaración que emitieron tras concluir su XXV
reunión, celebrada en Maracaibo (Zulia), los catedráticos
fustigaron la modificación que permitió al Gobierno
central recentralizar las competencias en materia de gestión
de puertos, aeropuertos y de las carreteras y autopistas,
las cuales estaban en manos de las gobernaciones.
"La forma federal del Estado venezolano, así como el
principio y mandato constitucional de descentralización,
se oponen a tales decisiones", afirmaron los decanos de las
facultades de Derecho de las universidades del Zulia, Católica
Andrés Bello, Monteávila, Santa María, Carabobo,
Fermín Toro, Metropolitana y de Margarita, Diana Romero,
Jesús María Casal, Eugenio Hernández, Inocencio
Figueroa, Juan José Ramos, Pablo Chiossone, Rogelio Pérez
Perdomo y Marisela Prieto, respectivamente.
En el escrito los juristas desestimaron el argumento oficial,
según el cual la reversión de las competencias estaría
permitido en el principio de colaboración entre las distintas
ramas y niveles del Poder Público. "La coordinación
con el Ejecutivo nacional establecida por la Constitución
no autoriza una supresión de las referidas competencias
estadales", replicaron.
Asimismo, cuestionaron la creación de la Jefatura de
Gobierno del Distrito Capital y que se le transfieran a esa
autoridad, designada por el presidente de la República,
funciones y recursos del Distrito Metropolitano de Caracas.
"Esta determinación legislativa vulnera el carácter
electivo del gobierno de todas las entidades políticas
de la República, el principio y mandato constitucional
de descentralización y la voluntad popular que encomendó
al actual alcalde metropolitano el ejercicio de tales competencias
y la administración de esos recursos", agregaron los
expertos.
Preocupación por la justicia
Los decanos también criticaron la aprobación de
la Ley Orgánica del Sistema de Justicia, por considerar
que afectará "la independencia de los tribunales".
El texto crea una comisión que estará integrada
por representantes de cuatro de los cinco poderes públicos,
la cual se encargará de diseñar las políticas
en materia de formulación y ejecución presupuestaria
y de formación de los funcionarios de los órganos
de administración de justicia.
Asimismo lamentaron que la participación ciudadana "haya
quedado circunscrita a lo que la ley denomina órganos
del Poder Popular, concepto este ausente de la Constitución
y que suele ser invocado con una connotación que excluiría
a las universidades, a las organizaciones no gubernamentales
de defensa de los derechos humanos y a otras organizaciones
de la sociedad".
Siguiendo en el ámbito judicial, los catedráticos
se refirieron al uso de los tribunales para perseguir a adversarios
políticos del Gobierno y exigieron ponerle fin a esta
situación.
"Toda persona, sin distingo político alguno, tiene derecho
a ser oída por un tribunal independiente e imparcial
en la sustanciación de cualquier acusación penal
formulada en su contra o en la determinación de sus derechos
u obligaciones", recordaron.
Por último, pusieron la lupa sobre la reestructuración
del Poder Judicial decretada por el Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) en marzo pasado y aseveraron que la misma no contribuirá
a mejorar la confianza en los jueces, pues la misma "pone
en entredicho la estabilidad de todos" ellos.
jalonso@eluniversal.com
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