El Gobierno quiere manejar un equivalente a 44% de depósitos bancarios
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Los fondos que el Ejecutivo nacional pretende tomar del sistema
financiero equivalen a 44,1% del dinero que la banca ha captado
de sus ahorristas.
La advertencia que hizo el presidente Hugo Chávez este
sábado, en el marco del anuncio de sus medidas anticrisis,
a las instituciones bancarias para que le entreguen los recursos
del encaje legal y de las carteras obligatorias, implicará
una movida poco ortodoxa que puede desbalancear las cuentas
financieras.
En total son 97,79 millardos de bolívares los que están
en la mira del Ejecutivo, entre el encaje legal y los recursos
que obligatoriamente debe direccionar la banca para financiar
ciertos sectores estratégicos.
De acuerdo al dato más reciente del Banco Central de
Venezuela (BCV), las entidades financieras mantienen depositado
en el ente emisor un total de 42,95 millardos de bolívares
fuertes como reserva obligatoria, según ordena la autoridad
monetaria.
El ente emisor bajó a partir de enero de este año
el porcentaje de encaje legal de 30 a 27% de los depósitos.
Ese dinero no puede ser tocado porque representa una garantía
de los ahorros de las personas y porque, además, le funciona
al BCV como uno de los mecanismos para determinar a qué
velocidad debe avanzar la economía.
"Por ahí están diciendo: no, que Chávez va
a poner en riesgo el encaje y la fortaleza del sistema bancario
y la seguridad de los ahorristas. Es todo lo contrario, son
recursos que se van a invertir y van a generar además
un interés que en el Banco Central no generan", se defendió
Chávez el sábado pasado.
Manejo gubernamental
Pero además, el mandatario espera que la banca le entregue
los porcentajes de financiamiento a sectores productivos que
debe asumir por obligación y que actualmente suman cerca
de 57,54 millardos de bolívares fuertes.
Este monto se deriva de las carteras crediticias que el Gobierno
ha definido para varios sectores. Para la manufactura las
instituciones financieras deben prestar este año 10%
de su cartera de créditos bruta (13,22 millardos de bolívares
fuertes), para la agricultura 16% (21,16 millardos de bolívares
fuertes), para el sector hipotecario 10% (13,22 millardos
de bolívares), para las microempresas 3% (3,96 millardos
de bolívares fuertes) y para el turismo 2,5% de la cartera
bruta de la banca (3,30 millardos de bolívares fuertes).
"Que nos entreguen el dinero a un fondo, y nosotros lo administramos
pues. No hay mejor deudor, en este mundo hoy, que la República
Bolivariana de Venezuela", dijo Chávez.
En el contexto de sus anuncios, el jefe de Estado informó
que el tope máximo de endeudamiento para este año
se expandirá hasta 34 millardos de bolívares fuertes,
lo que implica un alza de 183% con respecto a la pautado inicialmente.
Se mostró confiado en obtener esos recursos de los bancos
y dijo que, según cuentas que han sacado entre los ministerios
de Finanzas y Planificación, conjuntamente con el BCV,
el espacio de financiamiento es de 80 millardos de bolívares.
Todavía no está claro qué mecanismos se utilizarán
para el manejo del encaje legal por parte del Gobierno ni
cómo se captarán los recursos del sistema bancario.
Sin embargo, existe un precedente de obligación al respecto,
que llegó de la mano del Bono Agrícola.
De vuelta al empapelamiento
A principios de este mes el Ejecutivo anunció la colocación
de 4 millardos de bolívares fuertes en papeles para capitalizar
al Banco Agrícola de Venezuela y al Fondo de Desarrollo
Agrario Socialista. Con esta emisión de deuda el Gobierno
esperaba ayudar a la banca a cumplir con la cartera agrícola
obligatoria de este año.
El incremento en el tope de endeudamiento previsto abre la
puerta de nuevo a un empapelamiento del sistema financiero,
tal como ocurrió en el año 2003 cuando la actividad
crediticia estaba decaída tras el paro petrolero, lo
que obligó a los bancos a comprar deuda para lograr mantener
su nivel de ganancias.
En aquel momento los papeles, emitidos predominantemente
por el Gobierno, llegaron a representar más de 30% del
activo bancario. La tarea para bajar la dependencia de la
deuda en el sistema financiero no fue fácil, pero Sudeban
logró reducirla progresivamente.
El BCV informó que al cierre del año pasado las
inversiones en valores se situaron en 56,55 millardos de bolívares
fuertes, monto que representaba 21,1% del activo bancario.
Las autoridades de supervisión financiera consideran
que el porcentaje de deuda en manos de los bancos no debe
ser superior a 35% de sus activos.
Lo que no se ve en los balances es que los bancos aún
poseen 2.000 millones de dólares en notas estructuradas
que no han podido vender, según dijo hace poco el superintendente
de Bancos, Edgar Hernández Behrens.
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