CARACAS, lunes 01 de septiembre, 2008 | Actualizado hace
SONIBERTH JIMÉNEZ
EL UNIVERSAL
Preocupado. Así dice sentirse el director del Instituto
de Investigaciones de la Comunicación (Ininco), Gustavo
Hernández, en relación con la nueva Ley de Telecomunicaciones
que se encuentra en el Tribunal Supremo de Justicia. Su preocupación
se debe a que el órgano legal no ha sido discutido por
los diversos sectores de la sociedad y, lo que es peor, su
contenido no ha sido dado a conocer.
-Se ha denunciado que la nueva Ley de Telecomunicaciones
le otorga potestad al presidente de la República para
ordenar un informativo...blackout
-La actual ley ya abre una posibilidad de que se pueda proceder
a intervenir a los medios de comunicación. El Ejecutivo
tiene el poder de suspender todo tipo de mensajes si considera
que atentan contra los intereses de la nación o cuando
así lo exigiere el orden público. Puede incluso
suspender la transmisión de comunicaciones cruzadas a
través de distintos medios.
-¿Cree que se ha informado sobre el proyecto de Ley
de Telecomunicaciones?
-No. Y nos preocupa que no se haya convocado a la sociedad
civil y al sector académico a una discusión pública.
Una discusión de una ley no es un capricho. La consulta
está consagrada por la Ley de Administración Pública
y por la Constitución.
-También se ha dicho que la ley actual tiene 23 motivos
para sancionar a los canales de TV y el proyecto 57 motivos...
-Dentro de la actuación gubernamental, no me
asombra que se incremente el número de sanciones. Son
medidas para poder controlar, intimidar y cohibir las comunicaciones
públicas y privadas, algo que va en contra de la libertad
de expresión y de pensamiento. Disentir es un pecado
en Venezuela, lo cual es algo negativo porque al controlar
más a los medios se cercena la posibilidad de decirle
a la sociedad lo que está pasando y lo que se está
pensando.
-¿Cómo cree que se afectaría el uso de
Internet con este nuevo órgano legal?
-Esta ley adelanta la posibilidad de que el Estado pueda
controlar las telecomunicaciones, que pueda controlar espacios
públicos de Internet como blogs, páginasweb y hasta
el Facebook, y la comunicación privada en Internet como
chats y correos electrónicos. Estamos hablando de la
invasión de lo privado, controlando la libertad de expresión
y de pensamiento que circula en Internet. Una situación
donde la sociedad de la información está controlada
por el sector gubernamental.
-También se ha dicho que esta ley propone un punto
único de Internet...
-La renacionalización de la Cantv establece la plataforma
para el control de la información que transita por Internet.
Y la Ley de Telecomunicaciones garantiza ese control de las
comunicaciones no tradicionales como Internet y los satélites.
Así, se crea una autopista de la información gubernamental.
-¿Puede decir qué significa eso en la práctica?
-Puede pasar que subjetivamente y sin ningún
criterio teórico o metodológico, el Gobierno considere
que hay información que atenta contra la seguridad nacional
y clausure esa información. Al sector gubernamental entrometerse
en la información de los usuarios de Internet puede utilizar
esa información para intimidar, lo cual cristalizaría
algunos elementos del Sistema de Inteligencia y Contrainteligencia.
La misión que tiene el Gobierno en el campo de las telecomunicaciones
es el control absoluto de todo lo que ellos quieren que se
transmita y lo que no se transmita.
-¿Cree que el Gobierno ya tiene una hegemonía
comunicacional?
-Hoy en día el Estado-comunicador ha avanzado en una
creciente concentración de medios de comunicación
para uso exclusivo del Gobierno y su partido con fines propagandísticos.
El Gobierno controla siete televisoras de alcance nacional,
una en VHF y seis en UHF, incluyendo Telesur, y 35 televisoras
abiertas comunitarias habilitadas en UHF. Mientras que en
el sector de radiodifusión sonora tiene bajo su dominio
Radio Nacional de Venezuela, la cadena YVKE, y 231 emisoras
comunitarias de radio operando en Frecuencia Modulada. También
se suma una agencia de noticias y 73 periódicos comunitarios.
Las radios y televisoras comunitarias reciben apoyo financiero
del Gobierno para operar. Además, hay un hecho inédito
en el mapa comunicacional del país y es que el principal
anunciante es el Gobierno y así también ejerce presión
en los formatos informativos y de opinión.
-¿Cuánto le cuesta al Gobierno mantener tantos
medios de comunicación?
-La Ley de Presupuesto de 2008 nos dice que el Gobierno ha
invertido 176 millardos de bolívares en telecomunicaciones
en los siguientes rubros: campañas comunicacionales,
proyectos de radio y televisión, proyectos de Gaceta
Oficial y de imprenta nacional, proyectos audiovisuales
independientes, promoción de la red de medios alternativos,
promoción del Estado, creación de oficinas de información
regionales y financiamiento del programa Aló Presidente.
La Ley de Telecomunicaciones legitimaría una vez más
el poder de emisión que tiene el Gobierno en el campo
de las telecomunicaciones, tanto en medios tradicionales:
radio y televisión, como en medios no tradicionales:
telefonía móvil, Internet, satélites.
-¿Por qué se critica que el Gobierno tenga tantos
medios de comunicación?
-Por ejemplo, VTV y TVes son canales gubernamentales
que atienden a los intereses ideológicos del partido.
Es inadmisible que se utilice el canal del Estado para difundir
la campaña política gubernamental para las próximas
elecciones. VTV no es el canal de todos los venezolanos. Se
está haciendo uso de su señal para propagar los
candidatos del Gobierno para las elecciones regionales y nos
preocupa que el Consejo Nacional Electoral no haya hecho nada
al respecto. La programación de VTV es gubernamental,
tendenciosa y con una crítica irracional a la oposición.
A través de los programas gubernamentales de radio y
televisión, se promueve el odio contra el otro, el vilipendio
contra el que pueda criticar al Gobierno. Eso significa intimidar
a la opinión pública para que se cohíba a manifestar
su posición con respecto a la realidad social venezolana.
-¿Qué opina acerca del anuncio del satélite
Simón Bolívar?
-El satélite Simón Bolívar es un segundo
capítulo de lo que significa Telesur. Telesur propaga
lo que el Presidente quiere propagar: su ideología. Le
sirve de plataforma política y económica a nivel
regional. A nivel planetario, el satélite Simón
Bolívar le garantiza la información económica,
militar, política y cultural del país. El Presidente
quiere ampliar su cobertura utilizando los canales gubernamentales
a través del satélite Simón Bolívar. Y
utilizando el satélite determinará, dentro de su
concepción gubernamental, qué es lo que viene a
nosotros desde el exterior. Va a filtrar la información,
privilegiando la visión gubernamental, política
e ideológica del Gobierno.
-¿El satélite Simón Bolívar podría
bloquear ciertas informaciones?
-La tecnología satelital administra difusión
internacional de radio, televisión y datos que no tienen
que ver solamente con el sector de telecomunicaciones, con
el sector radioeléctrico tradicional como radio y televisión;
también se encarga de administrar todo tipo de datos
militares, económicos, políticos, gubernamentales.
Se encarga de administrar las señales. Por ejemplo, cualquier
bolsa de valores podría tener una conexión con el
satélite directamente y podría tener un acceso inmediato
a otros países para tener información adecuada,
pero estoy hablando de un régimen realmente democrático.
Si el Gobierno administra el satélite lo administrará
de acuerdo con unos criterios que tienen que ver obviamente
con las políticas gubernamentales.
sojimenez@eluniversal.com
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