En economía siempre colocamos las cosas en blanco y
negro -costos y beneficios- los actos de los hombres en posición
de toma de decisiones que en lo privado como en lo público
estos causan costos y beneficios. La relación de costo/beneficio
nos habla de lo acertado o no de las decisiones que se toman
y que afectan a la economía de modo directo e indirecto.
Por ejemplo, en una unidad económica, un gerente toma
decisiones que en definitiva disminuyen o incrementan el valor
de su empresa, sea suya o de los accionistas que lo colocaron
en el cargo donde se toman decisiones. Los accionistas por
lo general tienen el recurso de despedir al gerente si ellos
piensan que por alguna razón sus decisiones han afectado
negativamente la empresa.
Análogamente, cuando la empresa es un país, las
decisiones en políticas públicas, tanto a nivel
macroeconómico, digamos políticas económicas,
controles de precios, control de los mercados y del cambio,
políticas de ingreso y gasto público, impuestos,
endeudamiento público, control de la autonomía del
Banco Central, etc.; como en lo microeconómico,
como cambios -incertidumbre- de las reglas del juego y en
la legislación, derrumbe de instituciones, restricciones
a los mercados, exceso de intervencionismo, deterioro de los
derechos de propiedad, creación y estímulo de la
corrupción como mecanismo de premiación social de
los agentes del gobierno, ruina del marco jurídico, y
reforzamiento de la corrupción, producen en lo económico,
descapitalización, deterioro del capital humano, caída
de los salarios e ingresos reales, caída de la inversión
de la gente, caída en el consumo, y en lo social todo
ello se expresará inevitablemente en el deterioro de
la calidad de vida de la gente y en el ensanchamiento de los
umbrales de pobreza. Si se quiere ejemplos, Cuba puede ser
una muestra patética pero viva. ¿Cómo corregir
esos costos causados por "malas" decisiones en políticas
públicas?
En democracia, el voto es la expresión popular que hace
posible los cambios. Claro está que estos cambios toman
por lo general algo más de tiempo que conforman nuestras
expectativas de mejor vivir, aunque mayor del tiempo que tardan
en nuestro ejemplo del gerente causante de la mala fortuna
en una empresa privada. ¿Cómo enjuiciar entonces
la "responsabilidad civil" del gobernante que toma decisiones
de políticas públicas capaces de arruinar a un país?
En la definición de las responsabilidades, el "enjuiciamiento"
de la responsabilidad civil se hace por vía político-administrativa
y política, y si el colectivo determina que las decisiones
tomadas no fueron conducidas por los canales constitucionales
y legales normados, el juicio puede acarrear responsabilidad
que pudiera ser penalizada. Saltarse a la torera leyes y normas
constitucionales para imponer políticas, no es algo que
pueda conducirse sin enfrentar el juicio de la historia en
el corto plazo, después de todo, el colectivo sanciona
instituciones que exigirán responsabilidad que puede
llegar hasta la penal.
Volviendo a nuestro tema cuantificar costos y beneficios,
los economistas reducimos inteligentemente esos parámetros
de costos/beneficios en términos utilitarios, contante
y sonante. ¿Cuánto cuesta en términos de la
producción/ingreso en un entorno determinado el control
de cambio y de precios, cuando es evidente que esos controles
constituyen imposiciones políticas revestidas de arbitrariedad,
más allá de una racionalidad económica arbitrada
en colectivo? Empobrecimiento, descapitalización,
inflación, desempleo, y mediocre asignación de recursos
seguirán como consecuencias inevitables de esos controles.
¿Cuánto nos cuesta en daños y perjuicios el
debilitamiento de los derechos de propiedad y hasta el asalto
físico promovido por el propio gobierno, unido a las
legislaciones dirigidas a mutilar los derechos de propiedad
y arruinar el estado de derecho donde el respeto a la propiedad
privada, la vida y la libertad es su fundamento?
¿Cuál es el costo de la Ley Habilitante a ese respecto
en virtud de los decretos leyes que secuestran y mutilan la
propiedad privada revestida de actos legales que contradicen
las normas constitucionales?
¿Cuál es el costo agregado causado por la ruina
del marco jurídico, que en las sociedades modernas está
diseñado para cubrir el debido proceso en la defensa
de la propiedad privada y sus derechos y que en Venezuela
en los últimos diez años ha sido desmontado y cambiado
por un estado social de derecho donde los derechos del individuo
-propiedad privada, libertad y vida- son sacrificados por
la voracidad fascista y comunista de un estado autocráticamente
dirigido que se adueña inconstitucionalmente de los activos
productivos de la gente?
¿Cuánto cuesta a los venezolanos el desmantelamiento
de la confianza, la transmutación de un Estado en todopoderoso
y dueño del trabajo de la gente que olvida los objetivos
trazados en la Constitución de velar por los derechos,
libertades y propiedad privada?
¿Cuánto nos cuesta en términos de desconfianza
internacional la violación de contratos firmados y/o
refrendados por el propio Estado, como los petroleros, convenios
multilaterales de defensa de la propiedad de inversionistas
extranjeros?
Sumados esos ítems, y luciendo una tarea colosal, los
economistas disponemos de instrumental teórico y tecnológico
para contabilizar todos estos daños, efectos y costos
que a todo evento tendrán que enfrentar los venezolanos
más temprano que tarde en la medida que los costos sociales
y económicos para sostener un Estado depredador sean
insostenibles en términos de empobrecimiento, descapitalización
y ruina.
Economista, PhD (Londres)
alex102@movistar.net.ve
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