CARACAS, sábado 16 de agosto, 2008 | Actualizado hace
La expansión del Estado siembra dudas sobre su capacidad para liderar la economía (AFP)
VÍCTOR SALMERÓN
EL UNIVERSAL
Dispuesto a instaurar un modelo donde el Estado es el eje
central de la economía, el gobierno de Hugo Chávez
tiene pendiente el pago por la nacionalización de las
asociaciones estratégicas de la Faja (Exxon, Conoco y
ENI); tres cementeras en poder de Lafarge, Cemex y Holcim;
Sidor y el Banco de Venezuela.
¿Cuánto tendrá que desembolsar la República
en los próximos meses? Ecoanalítica indica en su
último informe que considerando los montos que se han
manejado, el cheque estará cerca de $11 mil 600 millones.
"Si bien es una cifra importante, que representa aproximadamente
un tercio de los ingresos extraordinarios petroleros recibidos
por el fisco en el primer semestre de este año, es una
cifra más que manejable por el Ejecutivo", dice Ecoanalítica.
El reporte sostiene que el problema de fondo no es si el
Gobierno está en capacidad de pagar por estas empresas,
sino el tipo de Estado que ha comenzado a construirse.
"¿Por qué destinar mil 200 millones de dólares
a comprar un banco eficiente (Venezuela)? ¿Por qué
no destinarlo a otras prioridades en materia de salud, infraestructura,
seguridad?".
"Un Estado que se hace más grande es, a la larga, garantía
de que el ajuste macroeconómico que venga en el futuro
tendrá mayor resonancia en toda la sociedad".
Ecoanalítica agrega que "ya el problema no es si los
precios petroleros suben o bajan, el problema real es que
cada vez necesitamos precios petroleros más altos para
financiar esta nueva concepción de Estado, cada vez con
más poder, pero con menos capacidad para resolver los
problemas más apremiantes que nos afectan".
Marco legal
A la par que expande el tamaño del Estado, la administración
de Hugo Chávez aprueba leyes que apuntan a disminuir
el peso de los esquemas tradicionales de producción.
Ecoanalítica estima que las 26 leyes promulgadas recientemente
buscan "un mayor peso de las nuevas formas de organización
económico-social: consejos comunales, empresas de producción
social, empresas mixtas".
Otro factor a tomar en cuenta es una mayor presencia del
Estado a través de regulaciones y la legalidad de prácticas
que ya han venido operando en lo concerniente al manejo de
los recursos excedentarios, la ejecución financiera de
Pdvsa y operaciones de crédito público.
El estímulo a las nuevas formas de organización
es visto con cautela. "En la mayoría de los casos no
tienen la experticia técnica ni el músculo financiero
para acometer proyectos de gran envergadura, lo que ha provocado
muchos retrasos e inconvenientes".
Ecoanalítica considera que estas fallas han dado origen
a que "numerosos agentes perciban que el Gobierno tiene problemas
fiscales a la luz de los atrasos y la suspensión de obras.
El problema es más grave que la falta de dinero, pues
tiene que ver con una posición ideológica".
"El Ejecutivo ha señalado que a partir de este año,
el gasto debe regirse sobre la base de los lineamientos del
Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013. En dicho
programa se señala que en los próximos seis años
se ha de establecer un modelo productivo socialista formado
básicamente por las empresas de producción social".
Ecoanalítica indica que "en este contexto, cada una
de las empresas del sector privado tiene la percepción,
en mayor o menor grado, de que puede ser víctima del
Gobierno".
El resultado es que este entorno "provoca que las empresas
no estén realizando inversiones significativas para incrementar
la capacidad de producción, sino que están invirtiendo
en la capacidad para ampliar su cobertura (directa e indirecta)
y profundizar su conocimiento sobre el consumidor".
Víctor Salmerón
EL UNIVERSAL
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