VÍCTOR SUÁREZ

Los 20 escaños perdidos

Lo que no sabía Nicholas Negroponte, futurista digital que estuvo en Caracas esta semana, es que detrás de las sonrisas de los 600 grandes ejecutivos de empresas venezolanas de telecomunicaciones y tecnologías de información que le escucharon su disertación, estaba una realidad espeluznante.

Veinte escaños en seis años ha descendido Venezuela en el ranking mundial de desarrollo tecnológico (disponibilidad de conectividad de redes) que desde 2001 elabora el Foro Económico Mundial (FEM). En 2007, la pesquisa se realizó en 127 países entre los que Venezuela se ubicó en el puesto 86, habiendo ocupado en 2002 la casilla número 66.

Pero en asuntos sensibles como derechos de propiedad, independencia de poderes, efectividad de los organismos legislativos y regulación gubernamental, el país ha caído a una posición de la que no se puede descender más: rango 127.

Al igual que el Barómetro Banda Ancha de Latinoamérica, Cisco Systems también se encarga de realizar esta medición, basada en el indicador Networked Readiness Index (Indice de disponibilidad de redes de comunicación), el cual establece el grado de compromiso de los países para impulsar el desarrollo tecnológico y cómo sus gobiernos aprovechan las oportunidades que ofrecen las tecnologías de información y comunicación.

Desde la primera edición en 2001, el informe sobre tecnología Global del FEM se ha convertido en un confiable indicador de las debilidades y fortalezas de los países en este terreno y sobre su evolución. La máxima puntuación es 6 puntos.

Este año repite Dinamarca como líder, con una puntuación del 5,78 (frente al 5,71 del año anterior), y Suecia con un 5,72 que también mejora el resultado (5,66). Debuta en el tercer puesto Suiza (5,53), seguida de Estados Unidos (5,49), que subió tres puestos. La lista de los primeros diez se completa con Singapur (5,49), Finlandia (5,47), Holanda (5,44), Islandia (5,44), Corea del Sur (5,43) y Noruega (5,38).

En América Latina y el Caribe sólo cuatro países se sitúan entre los 50 con mejor desarrollo tecnológico: Barbados (posición 38 con puntuación de 4,26), Puerto Rico (39 con 4,25), Jamaica (46 con 4,09) y Chile (en el puesto 54 con un 3,96).

Venezuela ocupó en 2007 la posición número 86, lo cual equivale a un descenso de 20 escaños (países que le sobrepasaron) en desarrollo tecnológico en los últimos 6 años. En el informe correspondiente al año 2002, Venezuela ocupó el puesto 66 (3.66 puntos), justo en el promedio mundial, pero paulatinamente ha ido derivando hacia las profundidades del segmento inferior, que está ocupado por países infradesarrollados de África y Asia.

Venezuela, en desarrollo tecnológico, limita por el norte con Senegal (puesto 85) y por el sur con Mongolia (puesto 87).

El índice mide fortalezas y debilidades de los países en diversos tópicos tecnológicos o en los cuales el nivel de conectividad de redes juega un papel importante. En el caso Venezuela, existiría un abismo muy profundo entre las fortalezas que el país mantiene y las debilidades que le muestra al mundo.

Por ejemplo, el informe 2007 refiere como una gran fortaleza el tiempo que en el país se requiere para iniciar un negocio y el número de requisitos exigidos para iniciar una empresa. Allí el país se sitúa en los puestos 7 y 10, respectivamente. Por encima de la línea de los 50 primeros puestos, que son consideradas las mejores posiciones con respecto al resto del mundo, Venezuela exhibe su estandarte en el índice de participación electrónica, disponibilidad de servicios gubernamentales en línea y en mejores precios de las llamadas telefónicas móviles.

En cuanto al ambiente político y regulatorio imperante en el país, Venezuela ha caído desde el puesto 60 en el año 2002, al puesto 121 en el año 2007. En ese período, es de recordar, el actual gobierno ha endurecido sus posiciones políticas, propiciando un estado de división social.

Donde el país se desploma, hasta llegar al foso terminal (recuérdese que han sido analizados 127 países), es en las variables siguientes: Efectividad de los organismos encargados de legislar, eficiencia del marco legal (leyes, reglamentos, providencias), independencia de los organismos judiciales (tribunales), exceso de regulación gubernamental. En todos estos casos, Venezuela está en el puesto 127.

En cuanto a respeto a los derechos de propiedad, el país luce en el penúltimo lugar del mundo. El Índice coloca al rubro Respeto a la libertad de prensa en el puesto 126. En protección a la propiedad intelectual ha sido llevado al puesto 122. La intensidad de la competencia local ha descendido al 122.

La evolución de Venezuela, que más precisamente es una involución, se manifiesta de la siguiente manera: En 2002, puesto 66; en 2003 puesto 72; en 2004 puesto 84; en 2005 puesto 81; en 2006 puesto 83; y 2007, puesto 86.

La Cámara Nacional de Empresas de Telecomunicaciones, Canaemte, organiza el foro llamado Retos y oportunidades de las telecomunicaciones en Venezuela, el miércoles 16 de abril en el hotel Gran Meliá Caracas.

Los ponentes: Elda Rodríguez (Conatel); Jacqueline Faría (Movilnet); Julio Durán (Telecom Venezuela); Layla Macc Adam (Ministerio de Telecomunicaciones); y Ramón Gómez (Cantv). En representación de operadoras privadas estarán Gilbert Minionis (NetUno); José María de Viana (Digitel) y Carlos Sanoja (Movistar).

En los últimos meses se han afiliado como miembros de Canaemte las empresas Nokia Siemens Networks, EMC, Codiyasca, Radiotrans Venezuela, Aicotel, Aimrnet System y OSP Soluciones.

En la columna del domingo 23 de marzo pasado, referida a los nuevos monopolios en telecomunicaciones, Boris Soroki, VP de interconexión de la operadora 123.com.ve (antes Entel Venezuela), declaró que era casi imposible competir en el mercado venezolano, dadas las políticas de Cantv, ahora estatal:

-Hay una posición dominante, prácticas excluyentes, con precios predatorios. No hay otra oferta en el mercado. No hay otro oferente. Por ejemplo, hemos solicitado precios a Equant, pero no nos provee porque Cantv la presiona. Los pequeños no tienen volumen para adecuarse a sus exigencias.

Alí García, country manager de Orange Business Services en Venezuela, refuta la afirmación de 123.com. "Rechazamos que Equant Venezuela (propiedad de Orange) estaría recibiendo presiones de Cantv, al no responder a la solicitud de precios de 123.com. El caso es que Equant Venezuela, S.A. no cuenta con habilitación administrativa para ofrecer servicios de voz (sólo cuenta con atributos para transmisión de datos), por lo que no puede satisfacer la solicitud de 123.com.ve sin violar la Ley de Telecomunicaciones".

vsuarezj@movistar.net.ve