SUHELIS TEJERO PUNTES
EL UNIVERSAL
El Gobierno le da los últimos toques a la batería
de leyes que serán aprobadas con la Habilitante. De hecho,
este miércoles se le dio el visto bueno al cronograma
de aprobación de las normativas económicas que serán
promulgadas por la vía rápida.
El ministro de Planificación y Desarrollo, Haiman El
Troudi, aseguró que no pasarán cuatro meses para
que los instrumentos legales referidos a temas económicos,
tributarios y financieros entren en vigencia.
"Las leyes prioritarias son las que debemos adecuar para
alinearlas con el Plan Nacional de Desarrollo Económico
y Social de la Nación 2007-2013", señaló el
funcionario.
No correrá la misma suerte para todos, pues en algunos
casos todavía no se decide su inclusión en el paquete
de las leyes por la vía Habilitante.
El titular del despacho citó como ejemplo de este caso
al Código de Comercio, cuya orientación se desconocía
desde que el 2 de diciembre del año pasado el proyecto
de reforma constitucional fuera rechazado.
No obstante, El Troudi reveló que las cosas se mantendrán
bajo lo previsto. La idea, entre varias, es desarrollar los
conceptos y alcances de los diferentes tipos de propiedad.
Propuesta revivida
Allí se definirá la propiedad pública,
la propiedad social directa e indirecta, la propiedad colectiva,
la mixta y la privada, las mismas que estaban incluidas en el
artículo 115 de la propuesta de reforma a la Carta Magna,
el mismo que incluía la posibilidad de ocupacipon previa
en caso de expropiación de un bien.
"Todas las modalidades de propiedad están contempladas
en la actual Constitución, sólo que las queríamos
dejar claramente acotadas", indicó el titular del despacho
de Planificación y Desarrollo.
Por ejemplo, prosiguió El Troudi, dentro del esquema
público cabe la posibilidad de crear el tipo directo
e indirecto de propiedad, igual que con la tenencia privada,
cuyas variantes son la propiedad colectiva y las cooperativas,
tal como destacó.
Hasta las reuniones previas al referendo consultivo de diciembre,
los avances de la Comisión Central de Planificación
en la materia se centraban en la definición de la propiedad
pública.
En este sentido, en ese momento se estableció que las
ganancias generadas por las empresas estatales no serán
manejadas más por sus juntas directivas, sino depositadas
en un fondo único que administrará directamente
el Ejecutivo.
En el Código de Comercio, indicaron fuentes recientemente,
la declaratoria de quiebra sería flexibilizada para que
el Estado tenga un amplio margen de maniobra para asumir el
control de las empresas en bancarrota.
Ordenación territorial
En otros aspectos, El Troudi resaltó que la próxima
semana se modificarán las leyes de Administración
Pública y la de Ordenación Territorial, ambas por
la vía Habilitante.
En el caso de la última, el ministro de Planificación
y Desarrollo explicó que la idea es que esta normativa
sirva para coordinar la acción de los organismos de desarrollo
con los entes descentralizados y articularlos, además,
con los gobiernos regionales. Pero también El Troudi
espera que con este instrumento legal se logre el apalancamiento
de las zonas especiales o distritos productivos.
Sobre éstos, el titular del despacho explicó que
en la primera etapa el Ejecutivo se centrará en aquellos
nudos de producción que cuenten con cierto grado de desarrollo,
de manera tal que se puedan asociar varias actividades conexas
que subsisten en una región.