Caracas.- El abogado constitucionalista, Hermann Escarrá, advirtió hoy que la reforma constitucional plantearía una nueva orientación de la seguridad y defensa de la nación.

El experto hizo un especial llamado de atención sobre la intención de modificar el artículo 337, en el cual actualmente están establecidos los límites de tiempo para la aplicación de los estados de excepción.

"El artículo 337 es modificado de manera grave, se eliminan los límites de temporalidad, ya no habría tiempo -como existe ahorita, 30 días y 30 días subsiguientes, dependiendo de la evaluación que hagan los poderes públicos- sino que dependería del libre saber y entender del jefe de Estado, quien determinará si las medidas por las cuales se decretó el estado de excepción fueron superadas o no", detalló el jurista.

Escarrá alertó además que también se eliminarían los límites impuestos a este recurso relativos a los derechos humanos.

"Una de las grandes conquistas de la Constitución de 1999 era colocar en el estado de excepción el derecho a la información, el derecho al debido proceso, el derecho a la defensa, con lo cual se preservaba la posibilidad de presentar habeas corpus, de presentar amparos, aún en situaciones de excepción", recordó el abogado, quien objetó que estas conquistas vayan a desaparecer en una eventual reforma constitucional.

En opinión del constitucionalista, estas modificaciones a la Carta Magna perfilarían una "doctrina autoritaria y de tutelaje militar en materia de seguridad y defensa" frente a una doctrina democrática.

Escarrá recordó que en el proceso constituyente de 1999 hubo tres tendencias: una militarista, una de carácter autoritario-caudillista y una tendencia de avanzada democrática que quedaron fusionadas en la nueva Carta Magna.

Cuestionó que la nueva orientación de la seguridad y defensa de la nación tenga esté basada en elementos vinculados a normas que quedaron eliminadas en la Constitución de 1999.

Lamentó que cuando se elaboró el título sobre los principios de la seguridad de la nación durante el proceso constituyente, se haya sustituido una cláusula fundamental para toda democracia como lo es la subordinación del poder militar al poder civil legítimo, cláusula que había permanecido invariable desde la Constitución de 1830.

El segundo elemento que quedó borrado en aquella oportunidad fue la prohibición de ejercer cargos de manera simultánea, de naturaleza militar y de naturaleza civil, con lo cual se le habría abierto paso a lo que se ha llamado la unión cívico-militar en materia de defensa nacional.

El tercer aspecto de la Carta Magna de 1999 destacado por Escarrá es el hecho de que la Fuerza Armada Nacional quedó desprofesionalizada y subordinada, sin intermediario alguno, al Poder Ejecutivo nacional.

En la reforma se estarían planteando la creación de fueros militares que quedaron sustituidos desde la Constitución de 1830.

El abogado acotó que el documento preliminar no es la base de sus apreciaciones y análisis, sino que los elaboró en función a los pronunciamientos hechos por el propio Presidente de la República en intervenciones públicas.

Karina Arteaga Cifra
eluniversal.com