Iván Espinoza, director de Seguridad Social del despacho del Trabajo, señaló a la Agencia Bolivariana de Noticias (ABN) que se prepara un modelo para incorporar en el 2006 4,5 millones de personas del sector informal, pero apuntó que para poder realizar el modelo se requiere que esté aprobada Ley del Régimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Económicas.

"El sector informal es muy heterogéneo porque tiene distintas características; en él se han identificado dos grupos: el de los vendedores ambulantes y el de los conductores. Aunque también son considerados trabajadores informales a ciertos tipos de artesanos, los cuales son mucho más difícil de agrupar".

El funcionario apuntó que "se quieren buscar mecanismos en los cuales las instituciones se adapten a las necesidades de la gente" y expresó que las autoridades del Ministerio del Trabajo tienen previsto reunirse para buscar vías para la inclusión al sistema de seguridad social.

Espinoza agregó que "el salario de referencia para las pensiones del sector pudiera ser el sueldo mínimo, debido a que no hay mecanismos para establecer cuánto gana el trabajador informal. La cotización sería pagada completamente por el trabajador".

La propuesta de Ley del Régimen Prestacional de Pensiones, que prepara la Comisión de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, establece que los informales y trabajadores del hogar realizarán aportes para recibir una pensión.

En el texto se indica que "los empleados no dependientes, las cooperativas y las personas dedicadas al trabajo del hogar se afiliarán al régimen prestacional ante la tesorera de Seguridad Social (cuando se conforme). Las contribuciones se realizarán durante los primeros 15 días de cada mes".

En el caso de las personas que laboran en el hogar se especifica que si los familiares no tienen la capacidad de contribución suficiente podrán aportar una parte de la cotización y el Estado se encargaría de entregar el monto faltante.

La propuesta señala que tanto para los trabajadores formales e informales la base contributiva para el cálculo de las cotizaciones tendrá como límite inferior un salario mínimo urbano y como límite superior 10 salarios mínimos urbanos.

Los parlamentarios podrán realizar ajustes para optar a la pensión de vejez, pues se requiere haber cumplido 60 años de edad las mujeres y los hombres y haber acreditado un mínimo de 360 meses de cotizaciones. Sin embargo, se deja abierta la posibilidad de ajustar las edades.

En una de las disposiciones del proyecto se indica que "a partir del sexto año contado luego de la entrada en vigencia de la Ley se aumentará en un año la edad y en 12 meses de cotización por año".