SARA CAROLINA DIAZ
EL UNIVERSAL
El hasta hoy secretario general de la Organización
de Estados Americanos (OEA), César Gaviria, presentó
un informe definitivo a las misiones destacadas en el organismo
hemisférico sobre el proceso referendario en el que recomienda
actualizar la legislación electoral y advierte que están
surgiendo de nuevo "divisiones y distancias que parecen insalvables"
en Venezuela.
El informe redactado por el propio Gaviria, con la colaboración
de Valter Pecly y Fernando Jaramillo, señala que esta
situación es "grave" porque ya no se tiene a la mano
la solución electoral como medio para salvar esas diferencias.
"Ojalá que este clima no vaya a generar situaciones de
violencia", dice Gaviria en el documento que al final no fue
consignado de manera formal ante la Comisión Permanente
de la OEA, como se había anunciado previamente, sino
que fue enviado vía correo a cada una de las representaciones
de los países de la OEA "porque prácticamente no
hubo tiempo", informó una fuente diplomática.
Legislación depurada
El informe del secretario general sobre la labor de facilitación
en Venezuela subraya la necesidad de actualizar y ordenar
la legislación electoral para favorecer la seguridad
jurídica, "así se disminuirá los campos
de interpretación e intervención de las autoridades
ejecutivas o judiciales y ello, naturalmente, favorecerá
la justicia del sistema".
En este sentido, el texto resalta que el sistema dejó
"excesivo espacio para diferentes interpretaciones de
las normas, lo que contribuyó a la inseguridad
jurídica, por lo que debería "reestructurarse
en su totalidad de forma que provea agilidad, rapidez
y transparencia y confiabilidad. Ello implicaría
simplificar en la mayor medida posible los procedimientos,
manteniendo las garantías que permitan un proceso
transparente, verificable e incluyente".
El sistema diseñado para llevar adelante el
proceso de convocatoria a referendo, señala el
documento, demostró ser "complejo, engorroso
y poco confiable, exigiendo prolongados períodos
de tiempo para la obtención de resultados".
Gaviria, quien fue secretario general de la OEA
durante diez años _dos de los cuales dedicó
casi exclusivamente a Venezuela_, traspasará
su puesto al ex presidente de Costa Rica, Miguel
Angel Rodríguez. Pero será el próximo
23 de septiembre cuando en un acto en el que participarán
todas las misiones en la sede de la OEA hará
entrega formal del cargo que ocupó en 1994.